一、 我区农村公共供水工作现状和存在的问题
1、 农村供水工作现状
我区农村公共供水工作由枣庄市润禹水务供水公司进行运营,运北泥沟镇、邳庄镇、马兰屯镇农村公共供水由秦庄水厂进行覆盖运营,运南涧头集镇、张山子镇由涧头集水厂覆盖运营。运北秦庄水厂目前供水管网基本实现全覆盖,正常供水96个自然村,目前还有26个村未接入水厂集中供水。运南涧头集水厂供水覆盖面低,目前张山子镇引龙河以西区域、黄丘山套区域和伊运夹河套区域尚未覆盖集中供水管网。涧头集镇、张山子镇共有自然村149个,涧头集水厂管网覆盖自然村为84个,目前正常用水厂供水自然村为44个。
2、农村供水工作存在的问题
(1)未接入村庄情况:除水厂管网未覆盖区域以外,大部分未接入水厂管网的村庄大多使用自备井,村内管网老化、水损大,其中还有少部分村由附近厂矿企业单位免费供水或提供自备井免费供电。接入集中规模化供水管网意愿不强,阻力较大。
(2)单村联村自备井问题:运南山区丘陵区面积广,为解决山区群众吃水问题,2015年以前由水利部门建设了大批自备井和村内自来水管网,使用时间长达十年以上,村内管网跑冒滴漏严重,造成了地下水资源的浪费,不符合建设节水型社会的总体要求。
单联村自备井由于普遍没有配备消毒设施,未进行水处理,抽取地下水直接供给最终用户。供水水质安全无法得到有效保障。
自备井仅需村内支付少量电费使用,费用低廉、管理简单粗放省事,所以自备井使用村抵触和拒绝使用水厂集中供水。还有12个自然村曾接入水厂供水,后因各种原因改回村自备井,农村饮水安全工作走回头路的现象造成负面示范效应。
(3) 基层村居村内管理模式多种多样,部分村内管理模式不专业,还有的全包给个人,个人以盈利为目的,一旦出现水损,就撂挑子,导致停水。
二、农村供水工作建议
建议:一要抓紧完善“十四五”农村供水保障规划或实施方案,细化分解目标任务,明确年度工作计划,多渠道筹措资金,健全完善农村供水工程体系和管理体系,加大督促力度,让农村居民在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。
二要强化水质保障。单联村自备井水质检测还是一个薄弱环节,建议卫生、疾控、环保等部门在加强集中供水单位水质检测的同时,也要加强对村自备井、村民浅层土井等水源的水质检测,及时发现水质安全隐患。
三要采取延伸、改造、新建、联网、并网等措施,巩固拓展农村供水成果,加快实施农村供水保障工程建设,实施管网延伸和村内管网改造工作,彻底解决集中供水管网尚未覆盖区域和村级管网老旧问题。村内管网的好坏,对于整个农村供水工作来说,具有基础性和决定性影响。
四要从保证农村饮水安全底线和节约用水的角度出发,单村或联村自备井封停或改做灌溉等其他用途势在必行。以完成村内管网更新改造为基础和前提,再争取有关部门的支持和配合,按有关法律法规规定研究自备井封停改转措施,积极稳妥推进自备井处置工作。
五要按照供水办法划定的管理范围和职责分工,细化落实镇村、业务监管部门、供水单位三个管理主体责任,需从政策层面研究确定统一高效的村内管理模式并进行推广,加强管理主体履职情况监督和考核。
六要积极对标对表乡村振兴的需要,积极统筹发展城乡供水,推进城乡供水一体化,推进集中化、规模化、信息化的发展。
2022年2月15日星期二
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